Kirjoittaja on Ylä-Satakunnan bloggaaja, joka toimii yrittäjänä taloushallinnon ja konsultoinnin saralla sekä kaupunginvaltuutettuna Parkanossa.
Viime aikoina on kuultu tihentyvään tahtiin uutisia kunnanjohtajien vaihtuvuudesta pirkanmaalaisissa kunnissa. Toisten kohdalla on työntöä ja toisten kohdalla vetoa uusiin tehtäviin. Toisinaan tuntuu siltä, että muutokseen oletetaan aina liittyvän dramatiikkaa. Mielestäni urakierto on luonnollista ja kuntien pitäisi nähdä se myös mahdollisuutena. Pörssiyhtiön ylimmän johdon keskimääräinen toimikausi on 4-5 vuotta. Mikseivät myös kunnat voisi hyötyä kierrosta ja sen mukanaan tuomista uusista ideoista ja kyvyistä – eli mahdollisuuksista?
Kunnat ovat erilaisissa tilanteissa eri aikoina, ja erilaiset tilanteet vaativat erilaista osaamista. Toisinaan tarvitaan muutosjohtajaa, toisinaan tarkkaa taloushenkilöä ja toisinaan vaikka kehittäjätyyppiä. Useinkaan eri aikoina vaaditut vahvuudet eivät löydy samasta henkilöstä. Kunnanjohtajan virka voisi aivan hyvin olla määräaikainen ja tavoitteellinen. Tehtävään valittaessa, ennen valintaa, valtuusto asettaisi kunnan vallitsevan tilanteen mukaiset tavoitteet, joihin myös valtuusto itse sitoutuisi. Kunnanjohtajan valinnassa suurin painoarvo asetettaisiin kyvylle toteuttaa valtuuston asettamat kriittiset tavoitteet.
Virkasuhteen jatkuminen määräajan jälkeen ei olisi kiinni siitä, onko tavoitteisiin päästy ja kuinka hyvin kunnanjohtaja on tehtävässään onnistunut. Tavoitteisiin pääsy tulisi huomioida palkitsemismallissa, jolloin tuloksesta ja tavoitteiden saavuttamisesta maksettaisiin. Virkasuhteen jatkuminen olisi taas kiinni siitä, minkälaisia uusia tavoitteita asetettaisiin valtuuston taholta ja minkälaista osaamista kunta tarvitsisi määräajan päätyttyä. Todennäköisesti jokainen uusi valtuusto tekisi oman tilannearvionsa, mutta malli ei kuitenkaan olisi sukua Pormestarimallille. Kunnanjohtajan tehtävä vaatii syvää osaamista, ja valinnan tulee aina perustua osaamiseen eikä puoluepoliittiseen kannatukseen.
Kunnan ylimmän johdon tulisi ylipäätään rakentua kunnan tarpeista käsin, eikä kunnan tulisi järjestellä toimintojansa olemassa olevan osaamisen perusteella. Tämä ei tarkoita kunnanjohtajakarusellia eikä muitakaan pyöröovia, vaan kunnan tarpeiden ja niiden toteuttamisen kriittistä tarkastelua ja kunnan ja sen asukkaiden edun toteuttamista.
Työsuhdeturvan tulee heiketä siinä suhteessa, kun palkka ja työssä onnistumisen merkitys muiden hyvinvoinnille kasvaa. Aika moni kunnanjohtaja ja ylempi viranhaltija toteuttaa urakiertoa jo itse. Näin he vahvistavat omia erityisosaamisalueitaan ja saavat sen perusteella haastavampia tehtäviä sekä parempaa palkkaa. Kunnat eivät vaan osaa sitä vielä hyödyntää ja toisinaan sitä jopa paheksutaan.
Juha Tuominen
Ylä-Satakunnan alueen tapahtumia ja menovinkkejä
Parkanontie 45, 39700 Parkano
Y-tunnus 0214255-5
Puhelin: 029 1706 680
asiakaspalvelu@ylasatakunta.fi
toimittajat@ylasatakunta.fi
etunimi.sukunimi@ylasatakunta.fi
Sivustomme käyttää evästeitä.